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人民日報談掃黑除惡:下沉到基層一線,才能徹底清除黑惡勢力

過去的一年多來,為期3年的掃黑除惡專項斗爭取得了階段性成效。在結(jié)束不久的第二輪10個中央督導(dǎo)組進(jìn)駐期間,10個省市共打掉涉黑組織85個、涉惡犯罪團(tuán)伙915個,共收到群眾舉報線索近20萬條,689名涉黑涉惡人員主動投案??梢哉f,掃黑除惡專項斗爭已在全國掀起雷霆聲勢,人民群眾被廣泛發(fā)動,一大批黑惡勢力及其背后“保護(hù)傘”被依法嚴(yán)懲,社會治安環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境明顯優(yōu)化,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。


黑惡勢力之所以成為破壞經(jīng)濟(jì)社會秩序的頑疾、侵蝕黨的執(zhí)政根基的毒瘤,在于其往往攀附政治資源、攫取經(jīng)濟(jì)資源,頭頂“保護(hù)傘”、手握“搖錢樹”,甚至在發(fā)展壯大后“自我洗白”,搖身一變披上合法外衣。對此,各地各部門在開展掃黑除惡專項斗爭中堅持“一案三查”:查辦黑惡勢力犯罪,追查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題,倒查黨委政府的主體責(zé)任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。實踐證明,將更多執(zhí)法力量下沉到基層一線,將掃黑除惡與反腐結(jié)合起來,與基層“拍蠅”結(jié)合起來,才能徹底清除黑惡勢力的生存環(huán)境。


鏟除黑惡勢力,不僅需要除惡務(wù)盡的打擊力度,還需要不斷創(chuàng)新基層治理模式、激發(fā)基層治理智慧。比如,有的鄉(xiāng)村存在村兩委干部既是“能人”又是“狠人”的情況,在黑惡勢力被打掉之后,出現(xiàn)“治理真空”,如何在打擊黑惡犯罪的同時,保證發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性?又如,有的地方黑惡勢力與宗族勢力糾纏不清,怎樣在依法嚴(yán)懲的同時,構(gòu)建風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村秩序?針對這些現(xiàn)實問題,有的地方嘗試選派大學(xué)生村官,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛鉤聯(lián)系軟弱渙散黨組織,探索先進(jìn)村與后進(jìn)村組成聯(lián)村黨委的共同管理模式等,既有效瓦解地方黑惡勢力滋生土壤,又實現(xiàn)基層治理資源的整合提質(zhì)。類似的經(jīng)驗舉措,值得進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié),并在未來的工作中推廣應(yīng)用。


與此同時,掃黑除惡還是法治社會建設(shè)的重要內(nèi)容,必須始終堅持在法治軌道上運行。掃黑除惡專項斗爭要依法推進(jìn),嚴(yán)格遵循法律規(guī)范和程序要求,以體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性、彰顯法治的權(quán)威性,最大程度發(fā)揮掃黑除惡專項斗爭的政治效能和社會效益。


事實上,掃黑除惡不僅是一道懲治黑惡犯罪、維護(hù)社會治安的“基礎(chǔ)題”,而且是一道正風(fēng)反腐、強化基層組織建設(shè)、完善基層治理的“綜合題”。解好這道“綜合題”,既需要行政、司法和紀(jì)檢監(jiān)察資源的協(xié)同配合,又需要各行業(yè)部門資源整合、優(yōu)勢互補,還需要各地方切實落實主體責(zé)任。建立起法治化的社會治理體系,不斷提升治理能力水平,就能讓掃黑除惡專項斗爭掃出一片朗朗乾坤。



                                                                                                 來源:人民日報